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Trilogía histórica para los derechos sociales: la Plataforma de ONG celebra los avances clave en la regulación del Tercer Sector, la lucha contra la violencia vicaria y la reforma para la discapacidad

24/07/2026

1. Se regula oficialmente la figura de Entidad Colaboradora de la Administración General del Estado (AGE): un paso decisivo para la interlocución social del Tercer Sector

Desde la Plataforma de ONG de Acción Social celebramos la regulación de esta figura legal que formaliza y consolida la relación de cooperación estable entre el tejido asociativo y la Administración General del Estado.

El Real Decreto publicado el pasado 16 de julio da respuesta a una reivindicación pendiente desde la Ley 43/2015. Por primera vez, se articula un procedimiento claro para solicitar, evaluar y mantener el reconocimiento como Entidad Colaboradora de la AGE.

A continuación, sintetizamos los aspectos clave de la nueva norma y lo que supone para nuestro sector:

¿Qué implica este reconocimiento formal?

No se trata únicamente de un sello administrativo, sino de un estatuto de interlocución estratégica que habilita a las ONG acreditadas a:

  • Asesorar y apoyar a la Administración General del Estado en sus áreas de especialidad social.
  • Participar activamente en órganos consultivos e institucionales.
  • Coadyuvar en la definición y desarrollo de políticas, planes y medidas públicas de fomento.
  • Actuar con carácter de urgencia e intervención temporal ante situaciones imprevistas de necesidad social.

Requisitos de solvencia y representatividad

Pensado para entidades de ámbito estatal o supraautonómico con una estructura sólida, la norma fija criterios exigentes de acceso:

  • Trayectoria: Mínimo de 5 años de antigüedad inscrita.
  • Transparencia y Gestión: Cuentas auditadas de los últimos 3 ejercicios y sistema de gestión de la calidad certificado externamente (ISO, EFQM o Norma de Calidad para ONG).
  • Gobernanza e Igualdad: Órganos de gobierno no retribuidos con fondos públicos, junto con planes de igualdad e implantación de protocolos frente al acoso sexual.

Margen de adaptación: El Real Decreto entrará en vigor el 2 de enero de 2027, lo que otorga a las entidades tiempo suficiente para recopilar la documentación y adaptar sus procesos antes de la apertura de la sede electrónica del Ministerio de Derechos Sociales.

Evaluación interministerial rigurosa

Las solicitudes se valorarán a través de una Comisión de Evaluación liderada por el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, y compuesta por representantes de otros 9 departamentos ministeriales (Inclusión, Igualdad, Sanidad, Trabajo, entre otros). La resolución final corresponderá a la Secretaría de Estado, estimándose favorable por silencio administrativo si no hay respuesta expresa en un plazo de 6 meses.

¿Qué aporta a las ONG reconociendo su papel?

  • Voz estratégica: Mayor presencia en la co-creación de políticas públicas y posibilidad de formalizar convenios directos con la AGE.
  • Agilidad administrativa: Potencial simplificación de cargas documentales en futuras convocatorias de subvenciones y uso de distintivo oficial.
  • Compromisos: Conllevará obligaciones continuadas de rendición de cuentas (memoria anual y verificación de requisitos).

Esta norma institucionaliza el papel indispensable de las entidades sociales en el Estado del Bienestar. Su verdadero impacto dependerá de cómo las distintas áreas de la Administración traduzcan este marco jurídico en alianzas operativas y ágiles en el día a día.

ACCEDE AQUÍ AL REAL DECRETO

 

2. Avances clave en los derechos de las personas: El Gobierno aprueba el proyecto de ley contra la violencia vicaria y refuerza la financiación de la dependencia

Desde la Plataforma de ONG de Acción Social valoramos positivamente las principales medidas sociales aprobadas por el Consejo de ministros, orientadas a proteger a la infancia y las mujeres y a fortalecer el sistema público de atención a la dependencia.

Las decisiones del Ejecutivo suponen un paso significativo en la consolidación de los derechos sociales y la protección de los colectivos más vulnerables.

A continuación, resumimos los aspectos más relevantes en titulares para el Tercer Sector y las administraciones públicas:

Marco reforzado contra la violencia vicaria

El proyecto de ley aborda de forma integral la protección de las mujeres e hijas e hijos frente a las formas más crueles de violencia machista:

  • Definición legal expresa: Se conceptualiza formalmente la violencia vicaria en el ordenamiento jurídico para dotar de mayor seguridad a la intervención pública.
  • Privación de la patria potestad: Extinción automática de la patria potestad en casos de condena firme por delitos graves de violencia contra la mujer o sus descendientes.
  • Escucha activa del menor: Obligatoriedad legal de escuchar a los niños, niñas y adolescentes antes de determinar cualquier régimen de guarda y custodia.
  • Protección de la intimidad: Prohibición explícita de difundir actuaciones relacionadas con los delitos cometidos para salvaguardar la privacidad de las víctimas.

Impulso económico para la Autonomía Personal y Dependencia

En el ámbito de la protección social, se aprueba una inyección económica crucial para modernizar y dotar de recursos el sistema de atención:

  • Inversión de 904 millones: Transferencia directa a las comunidades autónomas para reforzar las prestaciones y la atención a la dependencia.
  • Nuevo modelo de cuidados: Avance hacia un sistema centrado en los derechos de la ciudadanía, la desinstitucionalización y la autonomía personal.
  • Agilización del servicio: Reducción de listas de espera y tiempos de tramitación en la red de servicios sociales.

Siguiente paso: El proyecto de ley inicia su tramitación parlamentaria en las Cortes Generales, abriendo una oportunidad para consolidar un amplio consenso social y político.

Equidad territorial y cohesión social

El Gobierno ha aprobado además la Estrategia para la Equidad Territorial y el Reto Demográfico, orientada a garantizar el acceso en condiciones de igualdad a los servicios públicos e infraestructuras básicas en todo el territorio, reforzando la cohesión social y la atención en zonas rurales o vulnerables.

Qué suponen estas medidas para la Acción Social

  • Protección integral: Dotar a la judicatura y a los servicios sociales de herramientas más contundentes para proteger a la infancia y frenar el maltrato vicario.
  • Sostenibilidad del sistema: Mayor respaldo financiero para que las organizaciones del sector y los servicios públicos garanticen una atención digna y equitativa.
  • Compromiso continuo: Exigirá un seguimiento activo por parte del Tercer Sector para asegurar que la transferencia de fondos y los cambios normativos se traduzcan en mejoras reales en el día a día de las familias.

Estas iniciativas refuerzan el escudo social y abordan de manera directa realidades complejas que sufren muchas familias. Desde la Plataforma de ONG continuaremos ofreciendo nuestra colaboración e interlocución técnica para garantizar que la implementación práctica de estas leyes y fondos sea rápida, justa y eficaz.

ENLACE A TODA LA INFORMACIÓN AQUÍ

 

3. Hito para los Derechos Sociales: el Congreso aprueba la reforma de la Ley de Discapacidad y la refundación del Sistema de la Dependencia

Desde la Plataforma de ONG de Acción Social celebramos el respaldo del Congreso de los Diputados a la reforma de las leyes de discapacidad y dependencia, tras la aprobación del Proyecto de Ley 121/000064 Proyecto de Ley, por la que se modifican el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, y la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, impulsada por el Ministerio de Derechos Sociales materializa el mandato del renovado artículo 49 de la Constitución. Por primera vez, se aborda una refundación integral orientada a blindar la financiación estatal al 50%, reducir drásticamente los tiempos de tramitación y ampliar de forma efectiva las prestaciones.

A continuación, sintetizamos los aspectos clave en titulares para el Tercer Sector y las administraciones públicas:

Desburocratización y nuevos derechos de protección

La reforma introduce cambios profundos para agilizar el acceso a las prestaciones y evitar situaciones de indefensión o discriminación:

  • Reducción de plazos: El tiempo legal para resolver los expedientes de dependencia por parte de las Comunidades Autónomas se reduce a la mitad, pasando de 6 a 3 meses.
  • Reconocimiento automático de discapacidad: Quienes tengan reconocido un Grado I de dependencia obtendrán automáticamente el 33% de discapacidad, y los Grados II o III darán acceso al 65%.
  • Facilitador procesal: Se crea esta figura obligatoria para acompañar a las personas con discapacidad en procesos judiciales y evitar situaciones de indefensión.
  • Prohibición de discriminación en seguros: Se ilegaliza por ley el aumento de precio o encarecimiento de seguros de hogar o salud motivado por tener una discapacidad.

Financiación garantizada y flexibilidad de servicios

El texto blinda económicamente el sistema y elimina trabas históricas en la compatibilidad de prestaciones:

  • Financiación estatal del 50%: La Administración General del Estado asume por ley la mitad del gasto del sistema de dependencia, respaldado con una inyección de 6.200 millones de euros en dos años.
  • Incompatibilidades eliminadas: Será posible combinar libremente recursos (por ejemplo, asistir a un centro de día y contar con servicio de ayuda a domicilio).
  • Asistencia personal y teleasistencia: La asistencia personal se extiende más allá del hogar para actividades comunitarias y la teleasistencia se consagra como derecho garantizado.
  • Cuidadoras no familiares: Se posibilita el reconocimiento como cuidadoras a personas allegadas sin vínculo familiar directo para recibir ayudas por cuidados.

Tramitación urgente: El proyecto continuará su tramitación en las Cortes por el procedimiento de urgencia tras su amplio respaldo parlamentario.

Un cambio de modelo hacia los derechos de ciudadanía

Esta reforma supone pasar de un modelo asistencialista y enfocado en la institucionalización masiva hacia un marco basado en los derechos de ciudadanía, la vida independiente, la desinstitucionalización y la accesibilidad universal como derecho subjetivo en viviendas y espacios comunitarios.

Qué supone este nuevo marco para la Acción Social

  • Respuestas más rápidas: La menor carga administrativa y las pasarelas automáticas entre dependencia y discapacidad permitirán prestar apoyos de forma mucho más ágil.
  • Atención personalizada: La potenciación de la asistencia personal y los cuidados en el hogar exige a las ONG adaptar sus metodologías hacia enfoques comunitarios y personalizados.
  • Sostenibilidad: El incremento y blindaje de los fondos estatales otorga mayor solidez a la red de colaboración público-social.

Esta aprobación representa un hito legislativo imprescindible para situar los derechos de las personas con discapacidad y en situación de dependencia en el centro de las políticas públicas. El verdadero éxito de la norma dependerá de la agilidad con la que los ejecutivos autonómicos implementen los procedimientos simplificados y ejecuten las partidas presupuestarias en el territorio.

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