NI ILEGALES NI INVISIBLES: Realidad jurídica y social de los Menores Extranjeros en España

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NI ILEGALES NI INVISIBLES: Realidad jurídica y social de los Menores Extranjeros en España

Autor: CGAE y UNICEF

Fecha de publicación: 2009

Idioma: Castellano

Temas: Infancia, Inmigración

Categoría: Informes

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El Consejo General de la Abogacía Española (CGAE) y UNICEF España, con el apoyo de la Fundación Cultural Banesto, presentaron en septiembre de 2009 el informe "NI ILEGALES NI INVISIBLES: Realidad jurídica y social de los Menores Extranjeros en España". Este informe, el primero realizado en la materia en España desde una perspectiva sociojurídica, aborda la situación de los miles de menores extranjeros, acompañados y no acompañados, que residen en nuestro país.

La publicación del Informe, que ofrece una descripción pormenorizada sobre la difícil situación que afecta a un importante número de menores de edad extranjeros -en especial los no acompañados-, tiene como objetivo contribuir a la mejora de sus condiciones de vida, una vez constatada la "preocupante descoordinación y las deficiencias detectadas en el actual Sistema de Protección", según recoge el informe. En este sentido, Pascual Aguelo llamó la atención sobre la "situación de descoordinación administrativa que existe en esta materia, que exige una labor de liderazgo mayor por parte de la Administración". 

No existe información fiable para el conocimiento preciso del número de niños extranjeros en España ni de la situación de cada uno de ellos. Según la presidenta del Comité Español de UNICEF, Consuelo Crespo, "existen muy pocos datos y por esa razón debemos poner luz y taquígrafos ante la realidad que nos interpela". Para la elaboración de este Informe se han solicitado datos a 700 organismos e instituciones, de los que el 80% no han contestado. También se han recabado datos que incluso llegan a contradecirse entre la Administración central y las autonómicas. Por ello, una de las recomendaciones de este Informe es la urgente necesidad de mejorar la coordinación entre las diferentes administraciones y la puesta en marcha del Registro Nacional de Menores Extranjeros No Acompañados previsto legalmente, con datos de todas las instituciones implicadas (artículo 111 RLOEX), pero que no funciona realmente. Paloma Escudero, de UNICEF España, ofreció algunos datos sobre la situación actual de los menores extranjeros en España, "aunque sigue sin haber datos concretos, este informe es la mayor aproximación de cuáles son estos menores", señaló, "de ahí que sea  fundamental poner en marcha el Registro Nacional de MENAS (Menores Extranjeros No Acompañados)".

Otra de las conclusiones del Informe es la modificación de la legislación en esta materia. El CGAE y UNICEF España consideran imprescindible adaptar los procedimientos de la Administración a la realidad y coordinar a las Comunidades Autónomas con el fin de asegurar la protección del menor extranjero y garantizar que se cumplan sus derechos. Además, las legislaciones europea y española en materia de extranjería se han quedado obsoletas para la realidad actual. Para Aguelo, "no corren vientos favorables para los derechos humanos en España y en Europa". Según el experto en extranjería del CGAE "estas normativas obsoletas y las políticas restrictivas no son las más eficaces en el fenómeno de las migraciones, como ha quedado demostrado". De hecho, pese a la reducción en el número de pateras y cayucos detectada durante 2008, "aumenta considerablemente el número de menores que se embarcan en éstas, incluso sin un adulto que les acompañe", por lo que "empezaremos a sufrir la visión de menores y cadáveres de menores en el Mediterráneo", sentenció Aguelo.

INFORME COMPLETO Ni Ilegales ni Invisibles. Realidad jurídica y social de los menores extranjeros en España. 2009

CONCLUSIONES Y PROPUESTAS “Ni ilegales, ni invisibles” : claves para garantizar los derechos de los menores extranjeros en España

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