Cáritas aboga por una visión integral e integradora en las políticas de inmigración
01/Dic/2008 | Cáritas
Análisis de los escenarios migratorios
A lo largo de las sesiones del Encuentro se llevó a cano un intenso trabajo de análisis sobre los distintos escenarios migratorios que tiene lugar en un momento actual incierto, compartiendo visiones, formación, criterios y reflexión, que permitiese avanzar en la toma de posturas comunes. Para ello, junto al programa de ponencias y comunicación de experiencias, los asistentes celebraron cuatro grupos de trabajo sobre aspectos decisivos en el momento migratorio actual: Retorno, Migraciones y Desarrollo, Centros de Internamiento y Menores-Mayores. En cada uno de ellos se formularon constataciones y propuestas de gran calado.
Retorno
Con relación a las políticas de retorno de inmigrantes, los participantes en el Encuentro de Cáritas han detectado la necesidad de clarificar y distinguir las distintas situaciones que plantea la utilización del término retorno. En este sentido, Cáritas ha venido distinguiendo en sus comunicaciones internas entre retorno asistido por razones humanitarias, retorno incentivado, y retorno forzoso (expulsión).
Las medidas desarrolladas hasta el momento en materia de retorno obstaculizan, según los participantes, la construcción de una sociedad integrada, por lo que se han preguntado qué tipo de sociedad estamos construyendo si primamos y animamos la salida de aquellas personas que están integradas en nuestras ciudades y pueblos.
Centros de Internamiento
Durante el Encuentro se cuestionó también el papel actual que cumplen los Centros de Internamiento (CIES). Para los asistentes a las jornadas, se trata de espacios donde, además de restringirse el acceso a derechos humanos básicos, mantienen la práctica de internamiento para infracciones administrativas, proyectan una imagen social que estigmatiza la inmigración y producen prácticas degradantes, arbitrarias y poco transparentes. Asimismo se señala que en dichos Centros se prima el control policial frente al judicial o social y se imposibilita el acceso de las organizaciones sociales.
Por todas esas razones, se plantearon serias dudas sobre la existencia de los CIES según su planteamiento actual, como espacio de no ciudadanía, que no permiten un respeto al ser humano, ni a los derechos humanos, para lo cual sería necesario acometer, previamente, la reforma de la Ley de Extranjería. A este respecto, los participantes reclaman que se cumpla la Ley, ya que en la actualidad existen derechos vulnerados, que se ejerza un mayor control judicial, que se arbitren medidas alternativas para personas vulnerables o familias y que se proceda a la mejora en las condiciones de salud e higiene. Además, piden el acceso de las organizaciones no gubernamentales a los centros, junto a una mayor dotación de recursos humanos y la posibilidad de disponer de datos fiables sobre número de personas y nacionalidades de las personas internadas.
Menores inmigrantes
Durante el encuentro se incidió en la necesidad de abrir nuestro prisma de intervención a la nueva realidad de menores, que en su momento vinieron acompañados y que hoy están desamparados. Es necesario, para ello, fortalecer el sistema de garantías al menor, primando su condición de niños frente a la de extranjeros.
Se señaló, por otra parte, la especial vulnerabilidad de los llamados menores-mayores, es decir, jóvenes que alcanzan la mayoría de edad sin haber obtenido documentación y con los que se ha estado realizando una intervención social y educativa. Se denunció, además, la ausencia de información sobre la realidad y numero de menores extranjeros no acompañados.
Desarrollo y migración
Los participantes cuestionaron, por último, la puesta en marcha de “acciones de cooperación al desarrollo condicionadas al control de los flujos migratorios”. “No debemos callar --se señala en las conclusiones-- ante la intención de confundir incentivos de retorno con acciones de desarrollo”, ya que “no toda ayuda económica de las instituciones es válida para el desarrollo del país que la recibe, ni respetuosa con las personas”. Por esa razón se insistió en la necesidad de que Cáritas contribuya a “profundizar y difundir los conceptos y prácticas relativas al codesarrollo y la cooperación al desarrollo”. Sin olvidar uno de los aspectos claves de la identidad de la institución: “incorporar en nuestro trabajo con inmigrantes una clave comunitaria, favoreciendo la participación en nuestras propias comunidades”.
Prensa: Marisa Salazar (619.26.89.39) – Angel Arriví (91.444.10.16 - 619.04.53.81)
